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2026-04-18
许多临终病患都希望在自己熟悉的住家环境中走完最后一程，但家人和看护者往往担心没有能力照料患者。保健卫生部计划到了2030年，培训1万名掌握通用慈怀疗护技能的护士，占总护士人数的逾五分之一。
社会政策统筹部长兼保健卫生部长王乙康星期六（4月18日）为第九届新加坡慈怀疗护研讨会开幕致辞时透露，自2023年推出更新版全国慈怀疗护策略（ National Strategy for Palliative Care）以来，在医院离世的本地居民，从2023年的62.5%下降至前年的约六成，并在去年维持在相近水平，显示改善幅度趋于停滞。
这与当局早前设定要到2027年，把住院亡故率进一步降至51%的目标，仍有一段距离。
在急诊医院接受慈怀疗护的患者，则平均每年增长约17%。已转介至社区慈怀疗护者，有较多人最后还是在医院度过人生最后阶段。
王乙康认为，要让慈怀疗护更好地扎根社区，首先需要推动更多医护人员掌握相关技能。
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健卫部计划到了2030年，培训1万名护士掌握通用慈怀疗护能力，占全国护士人数逾五分之一。这能让护士不仅应对患者身体需求，也可更好地支持患者在临终阶段的情绪与精神需要。
王乙康说：“我们也应将范围扩大至护士以外，包括家庭医生、综合医疗保健人员及社区护理人员，让他们同样具备相关能力。”
他也透露，两年前，在本地离世者中，有46%在生命最后一年曾接受慈怀疗护；如今已升至51%。居家慈怀疗护名额从2023年的约2400个，大幅提高50%至超过3600个；临终慈怀疗护住院床位则增加近三成，超过330个。
王乙康也强调加强支援患者和看护者的重要，让他们有信心落实居家慈怀疗护。
鼓励制定预先护理计划
鉴于一些家庭对讨论临终规划有忌讳，王乙康鼓励患者可及早让让家人知晓本身属意的安排，并趁早制定预先护理计划（Advance Care Planning）。去年有超过3万人制定了预先护理计划 ，同比接近翻倍。
持续确保慈怀疗护服务可负担也是重点，王乙康指出，尽管已提供更多津贴和终身健保索赔顶限，但一些患者和看护者仍需要财务支援。公积金局已允许因健康原因导致预期寿命缩短的会员，提取公积金存款，以应对医疗或生活需求。
王乙康说，当局将探讨加强宣传公积金局预期寿命缩短计划，让符合条件的患者更容易获知相关安排。同时，相关转介与审批流程也将进一步优化，在可行情况下减少重复的临床评估。
新加坡慈怀理事会主席周永明致辞时强调，慈怀疗护不应限于医院和临终慈怀疗护机构。他说，临终护理不仅是医疗行为，更涉及社会、情感与人文层面，需要家庭、邻里、职场、学校、义工及社区组织的共同参与。
在滨海湾金沙会展中心举行的四天会议，吸引近千人参与，其中包括来自17个国家和地区的逾100名海外代表。主办当局也颁发新加坡慈怀终身成就奖，给长期投身慈怀疗护发展的圣安德烈社区医院医疗总监李安琪医生。
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