联合早报社论 (2026-03-27): 一通电话反映新加坡能源实力和挑战

2026-03-27

联合早报社论

*一通电话反映新加坡能源实力和挑战*

黄循财总理星期一（23日）在脸书贴文说，他同澳大利亚总理阿尔巴尼斯针对中东冲突造成的全球能源供应影响通电话。两国领导人同天也发表联合声明，承诺携手提升能源供应韧性，并且提升能源安全，确保两国之间的石油产品如柴油，以及液化天然气等必需品流通，在任何可能影响能源贸易中断的情况下，相互通报和磋商。

　　新加坡和澳洲在能源领域唇齿相依，新加坡约95%的电力依赖进口天然气发电，其中约一半是液化天然气，有近40%来自澳洲。澳洲则从新加坡进口约25%的提炼石油。

　　根据新澳领导人的最新承诺，澳洲保障新加坡液化天然气供应，新加坡则在当前石油供应短缺的不利条件下，保障在条件许可下信守合约，将提炼后的成品油出口澳洲。两国总理的通话反映新加坡在全球能源价值链的特殊地位——新加坡本身虽不产油，却是全球石油炼化、储藏、贸易和航运燃料枢纽，与荷兰的鹿特丹、美国的休斯敦并列世界三大石油贸易和炼化中心，每日炼化总产能约130万至150万桶。

　　就在新澳领导人通话同日，外交部长维文医生接受路透社采访时指出，霍尔木兹海峡的关闭可招致一场“亚洲危机”，新加坡密切关注伊朗战争未来几个月的走势，因为通过霍尔木兹海峡的90％石油和超过80％液化天然气都运往亚洲，加上全球三分之一的农业化肥也使用海峡，不但世界能源价格会飙升，粮食价格也会上涨。

　　维文强调，新加坡应对危机的方式是坚持保持开放和可靠性，特别是尊重商业合同以维持作为全球价值链的信誉和地位。正是在这样的背景下，黄总理与阿尔巴尼斯总理的电话沟通更显意义——在关键时刻，新加坡是可信赖的有用伙伴，能够在互惠的基础上保障彼此利益。

　　通过政策开放、基础设施、贸易网络和地理位置，新加坡具备强大韧性和枢纽影响力，成为各国在能源供应方面有价值的伙伴。澳洲媒体在报道两国总理通话的新闻时，标题写着“新加坡在能源危机时刻为澳洲提供救命稻草” 。一般新加坡人或许想象不到，高度依赖能源进口的新加坡，竟然能在能源问题上为伙伴提供支持。这都是新加坡几十年前高瞻远瞩的能源产业布局，给后人留下的果实。当出现危机时，前人的远见即转换为可感可见的红利。

　　然而，新加坡仍然致力于减轻对进口能源的依赖，新加坡能源市场管理局的“四大开关”方针——太阳能、区域电网、低碳替代能源、天然气——在降低碳足迹之际，也让能源供应多元化，加强经济韧性。能源四大开关短期内不易改变95%的天然气电力依赖，在稳健推进能源结构转型的同时，还须坚持开源节流。

　　在开源方面，核能发电的重要性与迫切性，在本次伊朗战争引发的能源供应短缺更显突出。日本、韩国、台湾等经济体已经相继计划增加和重启核能发电。新加坡政府早在2012年就提出核能可行性研究，特别是新一代核发电技术的发展。2025年的财政预算案宣布，要系统性研究核能部署潜力，并重组机构以加强能力建设。新加坡核研究与安全倡议（SNRSI）在同年7月升级为研究所，用于核技术知识积累。10月成立的核能办公室，隶属能源市场管理局，重点培养本地人才、评估小型模块化反应堆等先进技术的安全性，以及政策、经济、环境分析和监管框架准备。

　　作为没有腹地的小国，公众对核能风险的顾虑完全可以理解，但本次能源危机以及长尾效应，使得各方都必须认真探讨所有可能的替代方案。毕竟，电力是现代社会运作的基础，相对于核事故风险，断电的威胁更加不可接受。因此，我国必须把握契机，加强普及相关核能知识，提高公众的认知水平，降低因知识不足导致的非理性恐惧，掌握风险与能源自主利益之间的平衡点。这是全社会都须直面的课题和承担的责任。